2015年11月21日,陕西省户外运动协会第一届会员代表大会在西安召开。意味着长期处于一盘散沙局面的陕西省户外运动行业终于有了自己的行业自律组织。会议的召开,标志着陕西户外运动行业将从原来的自由发展转型为有指引、规范化、安全化、专业化、市场化、合作化发展方面迈进了坚实的一步。

8月5日,来自山西、山东、安徽及河南十余个地区的登山与户外协会代表,在郑州召开的“2015河南省登山户外运动协会全省座谈会暨中部户外联盟行业协会发展研讨会”上,纷纷呼吁行业要自律与规范,严查黑领队与黑户外,加强行业风险防范与推动体育产业发展。

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会上,河南省社会体育管理中心夏丽娟副主任首先代表河南户外界主管单位,欢迎和感谢省内外近30家登山与户外协会代表参会。她认为,
这次会议是为了促进我省及中部地区登山户外运动今后建设和发展的一次重要会议。会议的主要任务是深入贯彻国务院(国发〔2014〕46号)“关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见”,探讨新形势下我省登山户外运动发展的趋势和规律,认识和解决登山户外运动工作中存在的问题和矛盾,进一步促进我省登山户外运动全面、协调、可持续发展,为建成社会主义小康社会做出新的贡献。

陕西省户外运动协会是西安市户外运动协会、宝鸡市户外运动协会、商洛市户外运动协会、榆林市户外运动协会、安康市户外运动协会等6家地市级协会倡议发起,是陕西户外运动爱好者为适应新的市场需求和国家大政方针的要求,共同努力搭建的社团组织平台。协会主要是依照国务院46号文件《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《陕西省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》精神,致力于促进全民健身运动,提高全民身体素质和健康水平,满足人民群众多样化的户外运动健身需求,积极增加就业,培育新的经济增长点,为陕西户外的科学有序长足发展提供服务和保障。

会议期间,针对户外运动出现的超范围经营及黑户外与黑领队泛滥等问题,河南省旅游局法规处王立国主任解读《旅游法》与《河南省旅游条例》,并逐一解答与会代表的有关疑问,使代表们明晰了户外与旅游两大资源市场的界点。

代表着全省500多家户外运动俱乐部和数十万户外运动爱好者的120名会员代表参加了会议,国内10多家主流媒体到会采访报道,全国各地20多家户外运动协会和户外运动相关企业到会祝贺或发来贺电贺信。

打赢河南户外界第一案的河南聚銘律师事务所刘凤彬律师,在会中重点分析了俱乐部风险管控与剖析了户外旅游界经典案例。他认为:到有关机关备案与注册及知法懂法才是户外俱乐部有效防范风险的前提,专业技能和专业服务乃是其次。

大会选举产生了陕西省户外运动协会第一届领导机构,共同推选袁武学为会长,谢伟、李明绪、程素珍、李鹏、马云峰为副会长,汪海为秘书长。陕西省户外运动协会筹备组组长袁武学作了《陕西省户外运动协会筹备工作情况》工作报告。

作为河南省一线旅游知名品牌之一的港中旅嵩山少林景区与南太行旅游度假区站在第三方角度认为:户外运动市场已经成为旅游产业链中一支重要力量,正在为旅游业发展起到推波助澜作用。但同时也存在为逃票而忽视风险,选择具有一定危险度的线路进入景区,更出现乱扔垃圾与破坏植被等现象。他们诚恳呼吁:景区愿意与河南户外联盟及各地登山户外协会合作,共同关注环保与助推
户外运动发展。

大会的召开,标志着陕西户外运动步入“组织化、规范化、安全化、合作化”发展新阶段,也标志着陕西迈向户外大省和体育消费大省的步伐进一步加快,对促进陕西户外运动的快速发展,助力陕西体育产业又一次的腾飞和可持续发展具有里程碑的重大意义。

会议的最后,经过探讨90%以上的协会达成以下事项:一是重新完善与推出适合当今户外市场的《河南户外公约》;二是协助人力资源劳动保障局及旅游局有关部门,举报与查处黑户外和黑领队;三是推出户外领队查询与评论系统及户外俱乐部管理与评论系统,进行行业自我监督与约束;四是禁止黑领队与黑户外挂单旅行社后,却以户外运动形式招募会员与组织活动;五是借力国务院46号文件,全省协会联动,打造出我省一些户外企业与赛事品牌;六是各地协会与中部户外联盟、河南户外联盟、河南户外网签署战略合作意向书,共同推进我国体育产业的发展。

陕西户外运动协会成立后,将按照中共中央办公厅、国务院办公厅2015年7月印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》提出的促进行业协会成为“依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织,推进社会团体向市场化、社会化、职业化发展的意见执行。

其中,第一二三条内容将通过河南省户外运动门户网站——河南户外网公布(www.hnhw.com)与下载。

西安市户外运动协会秘书长,这次新当选的陕西省户外运动协会副会长谢伟表示,运动是人类衣、食、住、行之外的第五大生活场景,未来十年将是中国体育产业的黄金十年。陕西户外运动协会的成立是陕西户外的新起点,陕西不是体育强省,但户外运动在全国走在前列,今后更会是户外强省。陕西有庞大的户外运动人群,有大秦岭这样丰富的户外运动资源依托,有品牌和市场化的支持,我们陕西的户外事业会有更好的明天。

据了解,此次会议是由河南省登山户外运动协会、中部户外联盟、河南户外联盟、河南户外网与河南户盟文化传播有限公司联合举办。

参与该次会议的机构(排名不分先后):安徽省阜阳市登山户外运动协会、林州市登山协会、安阳市登山协会、鹤壁市登山协会、新乡市登山协会、新密市登山协会、登封市登山户外运动协会、滑县登山协会、滑县教体局、晋城市登山协会、巩义市登山户外运动协会、驻马店市登山协会、西峡县户外运动协会、偃师市户外运动协会、商城县户外运动协会、长葛市登山户外运动协会、禹州市登山户外运动协会、南阳市徒步协会、三门峡户外运动协会、新郑市登山户外运动协会等。